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经开区群工局构建“三新”模式 强化吸毒人员服务管理

来源:经济开发区管委会 发布时间:2020-08-13 00:00 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印
  遂宁经开区地处三面环城、城乡接合部,辖“两镇五处”,辖区面积138平方公里,户籍人口20.5万余人、流动人口15万余人,全区现有吸毒人员1497人。为全力做好辖区社会化吸毒人员的管控、帮扶工作,经开区积极探索吸毒人员管理“三新”模式,全面落实社区戒毒、社区康复“8.31”工程,最大限度减少吸毒人员的社会危害,取得了较好的成效,同时进一步提升了人民群众的安全感、幸福感。

  一、健全体制机制,构建社会化联动新格局

  面对吸毒人员管控严峻形势,区党工委、管委会高度重视,多次召开党工委会议、管委会常委会以及专题会议研究部署人员管控工作,着力从制度和机制层面解决工作难题。

  (一)完善监管体系。成立以党工委书记任主任,管委会主任任副主任,相关部门为成员的禁毒委员会,全面加强对园区禁毒工作的组织领导。配备专职禁毒办副主任1名、工作人员6名,投入60余万元建成社区戒毒(康复)中心1个、社区戒毒康复站7个、毒品预防教育基地1个,将禁毒办和社区戒毒社区康复工作经费列入财政预算,强化禁毒工作力量和经费保障。

  (二)规范监管制度。制发《经开区吸毒人员网格化服务管理实施方案》,进一步明确全区各禁毒主责单位、禁毒委成员单位的职责与分工,明确镇(街道)党(工)委、村(社区)书记、社区民警、网格员参与吸毒人员网格化管理服务的职责范围、工作流程和工作要求,规范信息采集、帮扶教育、动态管理等各项工作,层层压实工作责任。

  (三)强化考核奖惩。将禁毒工作纳入党政目标绩效考评和党政领导班子、领导干部政绩考核内容,明确了奖惩问责具体规定,形成“党政统一领导、禁毒办组织协调、职能部门齐抓共管、社会积极参与”的工作新格局,倒逼禁毒工作责任落实。

  二、紧抓关键环节,探索网格化管理新模式

  坚持问题导向,结合疫情防控工作,补短板攻难点,从管理网络、管控台账、部门联动等关键环节入手,着力解决制约工作开展的瓶颈问题。

  (一)优化管理网络。2017年10月,全市吸毒人员网格化管理现场会在龙桥社区顺利召开后,我区及时将辖区范围内吸毒人员纳入216个社区网格管理,建立以村(社区)书记、社区民警、网格员为主体,民政、公安、社事、党群、共青团等部门参与的“3+N”工作模式并实体运转。

  (二)完善管控台账。严格以“首吸、强制戒毒、社区戒毒、社区康复和刑事处理”5类人员建立“一人一档”动态管控台账,区分“出国、在外地、在本地和无联系信息”等情况,均建立明细管理台账,做到了“底数清、情况清、状况清”。截至目前,应执行社区戒毒(康复)83人,正在执行83人,执行率100%。1-6月,依法打击处理22名涉毒犯罪嫌疑人,查获吸毒人员77名,强制隔离戒毒6人,移送起诉9人。

  (三)强化部门联动。严格按照吸毒人员网格化服务管理和疫情防控常态化工作流程,强化群工、公安、司法、街道工作联动,指定专人负责对吸毒人员进行定期随访、动态监测、危险评估、跟踪监管,确保随时联络交接、工作对接到位,防止人员脱管漏管,形成分工协作、齐抓共管的良好局面。

  三、健全帮教体系,营造人文化关怀新氛围

  按照“依法管理、关怀帮教”的工作原则,以镇(街道)、村(社区)、网格为单位,每季度组织“社区专干、社区民警、网格员+N”的方式开展入户帮教活动,从帮思想、帮困难、帮就业等方面着手,促进吸毒人员顺利戒毒、尽快康复。

  (一)帮思想。注重宣传教育,帮助吸毒人员树立正确的世界观、人生观、价值观。同时做好吸毒人员家属的思想工作,提高他们知毒、识毒、拒毒能力,让他们一起参与挽救吸毒人员的活动中,使其走上新的人生路。今年以来,已开展入户帮教9105人次,引导戒毒83人。

  (二)帮困难。关心帮教对象的学习、工作和生活等方面,了解其心理动态和活动规律,有针对性地帮助解决吸毒人员实际困难。截至目前,园区先后为将18名符合条件的戒毒人员纳入最低生活保障并办理医疗保险,利用其他措施救助帮扶21人。

  (三)帮就业。整合帮扶资源,组织已戒毒人员开展劳动技能培训,协调辖区企业为符合条件的戒毒人员提供就业机会。截至目前,向园区企业积极推荐安置吸毒人员124名,开展技能培训248人次,提供公益性就业岗位13人。
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